不要再拖 從速打擊Cold Call

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諮詢期已於7月31日完結。

以下為Headuck的建議，歡迎參考。

1.  打擊Cold Call及其洐生問題，行政及立法措施皆有必要，當局應盡快在現有法例下採取下述行政措施：

• 善用現有法例下的行政權力，從電訊商入手，立刻制止境外滋擾，
• 與電訊商研究，加強境外偽冒來電的阻截，或至少令公眾提高警覺，
• 為正當而且遵守守則的Warm Call設立登記制度，採用特定字頭，並在香港運作，以便監管、減少私隱資料流出境外，及回復公眾信心，
• 加強對不良營銷的執法及阻嚇。

2. 當局亦應積極以透過立法，進一步對付問題：

• 將撥打大量滋擾電話以及假冒來電列為刑事罪行，
• 加強電訊法例下，當局及電訊商應付未來可能出現的滋擾模式的靈活性，特別是攔截有問題電話方面，
• 設立規管Cold Call及Warm Call電話中心的登記制度，採用特定字頭，並在香港運作，以便監管及減少私隱資料流出境外，
• 進一步增強對付及攔截境外打入的偽冒及Cold Call來電，特別是透過本地固網商顯示本地號碼但實際從外地大量打入的Cold Call來電及假號碼來電，
• 擴大登記冊制度應建基於在上述電話中心的登記制度及攔截及識別境外打入措施之下實施，並僅供已登記電話中心在本港境內使用，
• 同時研究及落實其他範疇的立法措施。

政府真的有意打擊Cold Call？

且看文件及建議的各項問題

1. 嚴重失焦，淡化問題 －Cold Call每日以百萬計，多由境外打入，文件卻只談及本港商界每日21萬個Call
2. 無視大勢，守缺抱殘 － Cold Call推銷效率日低，社交媒體興起，政府仍以保障行業現行模式為己任
3. 舊瓶舊酒，劃地為牢 － 文件重點引導公眾，選擇經篩選的三項無力的「方案」，兩項僅為將民間現有措施再包裝
   
4. Opt-out登記，請君入甕 － 鼓勵公眾加入拒收訊息登記，而又不對大量打入的境外電話採取任何攔截及識別措施，只會鼓勵Cold Call 業者得到更大量號碼以在境外打入

Headuck的意見全文（已提交版本）

不要再拖 從速打擊Cold Call (pdf)